??????? 慶陽網(wǎng)訊（通訊員 金真珍）我市堅持把村（社區(qū)）“兩委”換屆工作作為加強基層黨組織建設的重要契機，統(tǒng)籌謀劃部署，精心組織實施，全力為全面建成小康社會、接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有機銜接提供堅強組織保證。

堅持“三個加強” 精心安排部署

??????? 加強組織領導。市縣鄉(xiāng)村均成立換屆工作機構，建立組織部門牽頭抓總，相關部門密切配合、市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動、整體推進的工作機制，建立“周調(diào)度”工作制度，及時掌握縣區(qū)工作進展和動態(tài)。市縣成立成立換屆工作指導督查組45個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立換屆工作指導組734個。市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均制定換屆工作《實施方案》和《具體方案》，制作村（社區(qū)）“兩委”換屆工作流程圖，為換屆工作提供政策指導。村（社區(qū)）制定換屆工作推進計劃，做到時間到天、任務到人。

??????? 加強業(yè)務培訓。采取分級培訓的方式，市上對市縣組織、民政部門相關科（股）室全體干部、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書記、組織委員（黨建辦主任）280人進行培訓?？h（區(qū)）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織委員、村（社區(qū)）黨組織書記及負責和從事?lián)Q屆選舉業(yè)務干部3287人進行全覆蓋培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對換屆工作指導組、駐村第一書記和村（社區(qū)）干部10887人進行培訓。同時，通過現(xiàn)場解答、微信交流等方式進行“靶向”指導，全面提升參與換屆工作人員能力水平。

??????? 加強宣傳引導。充分利用電視、報刊、甘肅黨建信息化市縣平臺、微信公眾號等新聞媒體，廣泛宣傳村（社區(qū)）“兩委”換屆的重要意義、政策規(guī)定、選人標準、程序步驟和紀律要求等，設立宣傳欄1959個，印發(fā)宣傳手冊76751冊，懸掛宣傳橫幅2902條。鎮(zhèn)原縣、環(huán)縣還印發(fā)《致村（社區(qū)）黨員群眾的一封信》，調(diào)動黨員群眾積極參與換屆選舉工作。

堅持“三個先行” 打牢換屆基礎

??????? 摸排調(diào)研先行。全面落實縣級領導班子成員包鄉(xiāng)走村入戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員包村聯(lián)戶制度，202名縣級領導班子成員、1338名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導班子成員深入村（社區(qū)）逐個調(diào)研，廣泛宣講政策，重點摸排掌握“兩委”班子狀況、思想動態(tài)、換屆人選情況等。注重做好思想政治工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委與1231個村、62個社區(qū)“兩委”成員開展了談心談話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記和組織委員與1242個村、62個社區(qū)黨組織書記開展了談心談話。

??????? 集中整頓先行。通過調(diào)研摸排，確定選情復雜、有可能影響和干擾換屆選舉、矛盾糾紛突出的重點、難點村37個，堅持整頓不完成不換屆，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責人蹲點包抓，實行“一村一策”，已完成整頓24個。

??????? 財務審計先行?？h區(qū)組織部門牽頭，組織財政、農(nóng)經(jīng)管理等部門成立審計工作組56個，堅持先審計再換屆，對村（社區(qū)）財務收支、集體資產(chǎn)管理使用、債權債務、生產(chǎn)經(jīng)營性和建設項目的發(fā)包管理情況，以及黨員群眾反映強烈的財務問題進行審計，已完成702個村、57個社區(qū)的財務審計工作。

堅持“三種方式” 拓寬選人渠道

??????? 外地回引。通過打電話、發(fā)微信、專程邀請、登門拜訪等形式，積極回引“懂農(nóng)業(yè)、愛家鄉(xiāng)、有技術”的外出務工經(jīng)商人員進入村“兩委”班子。

??????? 群眾推選。廣泛動員黨員群眾從現(xiàn)任村（社區(qū)）“兩委”班子優(yōu)秀成員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責人、村醫(yī)村教，社區(qū)大學生、社區(qū)民警、社會組織負責人、社會知名人士、愛心公益社團人士以及取得社會工作職業(yè)資格的人員中推選村（社區(qū)）“兩委”班子成員。

??????? 組織舉薦。針對一些村（社區(qū)）黨組織書記無合適人選、矛盾糾紛多、宗族勢力影響嚴重的情況，堅持選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關優(yōu)秀年輕干部到村（社區(qū)）擔任黨組織書記。

堅持“三個嚴格” 平穩(wěn)有序推進

??????? 嚴格標準確定人選。突出“雙好雙強”，大力選拔思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強，公道正派、廉潔自律，愿干事、真干事、干成事，熱心為群眾服務的優(yōu)秀人員進入村（社區(qū)）“兩委”班子。旗幟鮮明提出“十不選”要求，將政治上的兩面人、受過刑事處罰、存在“村霸”或涉黑涉惡等10種情形的人拒之門外，切實筑牢人選“防火墻”。

??????? 嚴格審核“兩推一選”方案?？h（區(qū)）嚴格按照換屆政策要求，重點從指導思想、主要任務、名額條件、時間安排、方法步驟、具體要求等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“兩推一選”方案進行審核。已審核完成111個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個街道“兩推一選”具體方案，已摸清1224個村、72個社區(qū)參加黨員大會的黨員人數(shù)。

??????? 嚴格聯(lián)審任職資格。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委初審，縣（區(qū)）委組織部會同紀委監(jiān)委、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、檢察、法院、司法、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、信訪等部門進行資格聯(lián)審，嚴把入口關，?31個村、3個社區(qū)已完成縣（區(qū)）候選人資格聯(lián)審。