慶陽網(wǎng)訊(記者 路世玲 通訊員 任招斌)2022年,全市司法行政機關(guān)堅持圍繞中心、服務(wù)大局,切實履行“一個統(tǒng)籌、四大職能”,積極服務(wù)全市“雙輪”驅(qū)動、“三化”并進、“四建”支撐發(fā)展思路,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治服務(wù)和法治保障。
亮點1
強化法治思維 深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想
創(chuàng)新推行66條方法舉措,推動習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳研究闡釋工作進黨委(黨組)、進黨校(行政學(xué)院)、進機關(guān)。組建市、縣兩級習(xí)近平法治思想宣講團,開展宣講活動745場(次)、受眾達3.97萬人次。配合開展“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 加快推進全面依法治省”專題調(diào)研活動,申報的《南梁紅色法治文化傳承與創(chuàng)新研究》調(diào)研課題,被省委依法治省辦確定為省級重點課題。
亮點2
聚焦民生實事 積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待
圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,踐行司法為民宗旨,聚焦人民群眾法治新需求新期待,組織實施司法行政為民10件實事和10項市級77項縣級法治為民辦實事項目,不斷增強人民群眾法治獲得感、幸福感、安全感,推進司法行政工作大提升。
亮點3
筑牢依法行政根基 全方位多領(lǐng)域推動法治政府建設(shè)
緊扣服務(wù)保障市委、市政府中心工作,建立市級政府立法聯(lián)系點制度。配合市人大常委會出臺施行《慶陽市燃氣管理條例》,強制在燃氣管道安裝自動切斷報警裝置,填補了燃氣技防措施強制性法律規(guī)范的立法空白,在全國同類法律法規(guī)中尚屬首創(chuàng)。審核市政府和市政府部門送審的文件302件,同比增長308%,切實保障了政府決策的合法性。華池縣、西峰區(qū)城市管理執(zhí)法工作分別入圍全省第二輪法治政府綜合示范創(chuàng)建地區(qū)和單項示范創(chuàng)建項目。
亮點4
提升普法與依法治理水平 推動全社會形成良好法治氛圍
以全面實施“八五”普法規(guī)劃為抓手,以“法律十進”為載體,以法治鄉(xiāng)村建設(shè)為基礎(chǔ),堅持“331”工作法,扎實推進普法依法治理工作深入開展。依托隴東報社、慶陽廣播電視臺,創(chuàng)辦《法治慶陽》欄目;24期法治專題片、42篇法治報道被人民日報客戶端、學(xué)習(xí)強國、央廣網(wǎng)等多家媒體或平臺轉(zhuǎn)載?!蹲屓罕姷氖氯罕娬f了算——慶陽市推行村民議事會制度的探索與實踐》入圍甘肅省首批普法依法治理十大創(chuàng)新案例。陜甘邊革命根據(jù)地南梁法治教育基地成為甘肅省唯一的全國法治宣傳教育基地。
亮點5
縱深推進柔性執(zhí)法 全面助力營造法治化營商環(huán)境
法治護航園區(qū)建設(shè),全力助企紓困解難,全市共組建律師團隊31個,354名律師走訪民營企業(yè)318家,開展法治體檢538次,出具法律意見書318份,排查法律風(fēng)險274項,化解矛盾糾紛198件。制定出臺《慶陽市關(guān)于推進規(guī)范行政執(zhí)法行為進一步優(yōu)化法治營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》,加強“七項舉措”,營造有利于激發(fā)市場主體活力的政務(wù)環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境。嚴(yán)格督促各行政執(zhí)法單位落實“兩輕一免”清單制度,督促行政相對人自覺糾正違法行為。全市行政執(zhí)法單位辦理柔性執(zhí)法案件3.3萬件。
亮點6
發(fā)揮“巧兒說法”品牌效應(yīng) 全面提高公共法律服務(wù)能力水平
建立化解“登記難”問題“巧兒說法”律師服務(wù)團隊,為涉抵押權(quán)問題小區(qū)提供“一對一”法律服務(wù),化解“登記難”突出問題12個;充分發(fā)揮慶陽“12348”熱線平臺優(yōu)勢,線上為困難群眾提供公益性法律服務(wù)和法律援助,在線解答群眾咨詢4.4萬人次,同比增長123%。堅持公證便民原則,簡化證明材料,開展上門服務(wù)267件,為經(jīng)濟困難家庭、企業(yè)減免公證費用3萬余元。心系弱勢群體,拓寬法律服務(wù)覆蓋面,在慶陽市法律服務(wù)中心開設(shè)未成年人成長保護援助工作站,接受心理疏導(dǎo)幫教個案300余人次。
亮點7
創(chuàng)新建立“三級辦案模式” 全市行政復(fù)議體制改革成效顯著
全面落實行政復(fù)議體制改革“有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費、有場所、有手段”的“五有”目標(biāo),全市行政復(fù)議機構(gòu)由200多個減少為9個,有效解決了群眾“多頭找、來回跑”問題。市縣兩級普遍建立了以政府行政復(fù)議委員會為核心的“1+3”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運行機制,創(chuàng)新建立集體負(fù)責(zé)的行政復(fù)議“三級辦案模式”,與全省同步實現(xiàn)省市縣三級一套體制運行、上下貫通、運行順暢的體制機制。2022年,全市收到行政復(fù)議申請218件,受理204件,審結(jié)171件,結(jié)案率84%。
亮點8
深化矛盾糾紛排查化解 切實維護社會大局和諧穩(wěn)定
發(fā)揮基層司法所、人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員在維護社會和諧穩(wěn)定中“第一道防線”作用,著力打造“楓橋經(jīng)驗”“馬錫五”調(diào)解方式慶陽品牌。部署開展“楓橋式”司法所、人民調(diào)解組織和“馬錫五式”人民調(diào)解員創(chuàng)建工作,充分挖掘慶陽紅色資源,發(fā)揚“馬錫五”工作方法。全年共開展矛盾糾紛排查2755次,調(diào)解各類矛盾糾紛共13030件,調(diào)解成功12596件,調(diào)解成功率96.7%。
亮點9
加強組織機構(gòu)建設(shè) 合力推動社區(qū)矯正工作高質(zhì)量發(fā)展
規(guī)范理順市級社區(qū)矯正管理機構(gòu),加掛慶陽市社區(qū)矯正管理局牌子,確保市級社區(qū)矯正工作有機構(gòu)、有人員。全力推進組建全市社區(qū)矯正委員會及社區(qū)矯正專門執(zhí)法機構(gòu)。聯(lián)合市人民檢察院開展社區(qū)矯正巡回檢察,會同市公安局、市中級人民法院、市人民檢察院聯(lián)合召開四機關(guān)刑事工作聯(lián)席會議,及時解決社區(qū)矯正執(zhí)法中存在的困難和問題,全市社區(qū)矯正對象無脫管漏管,社區(qū)矯正工作安全穩(wěn)定。
亮點10
打造“學(xué)習(xí)型”機關(guān) 建設(shè)一支高素質(zhì)法治工作隊伍
堅持政策理論與業(yè)務(wù)工作有效銜接、先進典型與警示教育有機結(jié)合,全面構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制。組織開展黨員干部參與賭博、干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動、干預(yù)司法活動專項整治工作,進一步修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。通過舉辦讀書沙龍、讀書分享會、演講賽、紅色經(jīng)典誦讀活動,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),造就學(xué)習(xí)型干部隊伍,助推“服務(wù)型效能型”機關(guān)創(chuàng)建深入開展。市司法局被司法部評為全國司法機關(guān)2021年國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試工作表現(xiàn)突出單位,一名同志被黨中央、國務(wù)院授予全國“人民滿意的公務(wù)員”榮譽稱號,一名同志被平安甘肅建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省人社廳評為2017-2022年度平安甘肅建設(shè)先進個人。