安志鵬

時間記錄堅實的腳步，歲月鐫刻奮斗的足跡。

剛剛過去的2024年，是慶陽市高質量發(fā)展的關鍵一年。慶陽市認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，聚焦“挑大梁、作標桿”總要求，緊盯“五地”總目標，實施“雙輪驅動”，堅持“三化并進”，強化“四建支撐”，堅定不移抓改革、促轉型，興產業(yè)、擴投資，保底線、惠民生，全市經濟社會發(fā)展呈現穩(wěn)中有進、量提質升、蓄能向新的良好態(tài)勢。預計全年地區(qū)生產總值將達1250億元。

發(fā)展的背后，寫滿了奮斗。

慶陽市區(qū)風貌。陳飛

綜合延鏈 多點開花 能源產業(yè)大基地建設邁出新步伐

“能源產業(yè)大基地”是省委對慶陽提出的打造“五地”目標之首。慶陽是我國第二大能源資源大市，油煤氣風光電并存，石油儲量約為78.8億噸，煤炭預測儲量為2360億噸，天然氣儲量為2萬億立方米，風光資源可開發(fā)量約千萬千瓦，正在全力推動隴東綜合能源基地建設。2024年，全市能源產業(yè)發(fā)展取得新突破。

油煤氣產業(yè)高效提升。原油、煤炭、天然氣產量分別達到1215萬噸、904萬噸、9.1億立方米，增長7.5%、22.8%、21.7%；原油加工量353萬噸。特別是煤炭開發(fā)利用強力破題，合水縣西—寧縣北等4宗煤炭礦權成功出讓，新莊煤礦正式投產，九龍川煤礦即將完成核準變更。主導推動煤炭原礦、選礦稅率從2.5%、2%提高至6%、5.5%。礦業(yè)權出讓收益國、省、市、縣分成比例由4:3:1.5:1.5調整為4:1.5:1.5:3。成功招引國家能源等大型企業(yè)，加快煤化工與新能源一體化綜合能源基地建設。

中國石油慶陽石化公司廠區(qū)。陳飛

化工產業(yè)高效延鏈。宏大20萬噸雙氧水項目建成投產，省級氦氣儲備基地建成投運，全國首個20萬立方米國家級氦氣儲備基地正式獲批，合水日產100萬立方米LNG加工等項目加快推進。8縣區(qū)天然氣管道全面開工建設，全市日產天然氣突破200萬立方米，供氣95萬立方米。同欣科技輕烴深加工項目一期完成固定資產投資15.5億元，跨出了培育能化產業(yè)新龍頭的關鍵一步。

電力外送工程率先破題。全國首個“風光火儲一體化”大型綜合能源基地項目隴電入魯工程甘肅（慶陽）段率先貫通，慶陽±800千伏換流站等建成投運，華能正寧電廠并網發(fā)電。國內最大的電化學儲能項目——隴電入魯工程配套新能源儲能項目開工建設。依托隴電入魯工程，攜手國家電網加快構建新的電網布局，全市新能源裝機總量達到258.8萬千瓦，全年發(fā)電量達到39億千瓦時，增長53%。同時，新能源產業(yè)高效布局，840萬千瓦新能源項目加快實施，慶陽石化氫氣提純項目建成投產。

地方工業(yè)高效發(fā)展。中鈉儲能、慶陽超芯電纜、易事特裝備制造等項目建成投運，新增工業(yè)產品8類35個，“慶陽產、慶陽造、全國用”實現新突破。全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)24戶。“東數西算”產業(yè)園和8縣區(qū)“1+8”工業(yè)集中區(qū)整體晉升省級開發(fā)區(qū)，實現市域全覆蓋，西峰、長慶橋、驛馬3個市管工業(yè)集中區(qū)落地項目23個，完成工業(yè)增加值101.1億元。

競速趕超 聚能成勢 “東數西算”樞紐地建設實現新躍升

2021年12月，全國一體化算力網絡國家樞紐（甘肅·慶陽）節(jié)點和慶陽數據中心集群啟動建設。自此，慶陽開始在新的賽道上加速超車。過去一年，慶陽全面擁抱人工智能大時代，慶陽數據中心集群建設和數字經濟產業(yè)實現跨越式發(fā)展，建成機架3.1萬個，算力規(guī)模達到5.1萬P。慶陽建設數據中心集群的經驗做法入選“中國改革2024年度案例”，慶陽市政府榮獲“2024算力新銳發(fā)展先鋒”獎。

國家數據中心集群（甘肅·慶陽）“東數西算”產業(yè)園資源調度區(qū)。陳飛

智算能力加速提升。堅持以算力需求驅動數據中心集群建設，10個在建智算中心項目總投資280.1億元，開工建設標準機架超30萬架，中國電信一期等6個智算中心建成投運。燧原科技首個國產萬卡算力集群建成。此外，首批年產8萬臺自產信創(chuàng)計算機“望龍電腦”正式下線，填補了西北地區(qū)信創(chuàng)計算機制造領域的空白。

頭部企業(yè)加速集聚。對接98家央企布局數字產業(yè)，落地15家。一大批大模型企業(yè)、芯片企業(yè)、人工智能生態(tài)企業(yè)匯聚慶陽，智譜清言等國內大模型訓練推理需求及智能駕駛、視頻渲染等行業(yè)應用場景成功落地，和北上廣深等地形成前店后廠模式。與首都在線聯合打造國內規(guī)模最大、品類最全、技術最先進的異構算力適配中心，適配頭部生態(tài)企業(yè)上百家。目前，當地累計簽約數字企業(yè)947戶，在慶陽注冊公司319戶，落地數字企業(yè)實現營收31.7億元。

產業(yè)生態(tài)加速構建。圍繞打造數字經濟千億級產業(yè)鏈，聚焦“人工智能+”，建成鏈景無人機機翼及渦噴發(fā)動機模具3D打印生產線、超級馬赫無人機生產測試基地。與天士力等開展合作，打造全國智能中醫(yī)藥診療先行區(qū)和全國中醫(yī)藥數據匯聚地?！吧显朴迷啤惫I(yè)企業(yè)118家。以算力帶動低空經濟產業(yè)布局，加快建設寧縣低空經濟小鎮(zhèn)和航天科技成果轉化基地，率先打造全省首個低空經濟城市。實施數盾平臺項目，成功入選全國一體化算力網算力設施安全示范試點城市。

跨域協作加速聯通。在全國八大節(jié)點率先開展城市算力網“結對子”，與南京等16個城市結成對子，共享算力、數據、應用，構建算力數據“西部陸海新通道”。與贛州市共同推動“贛數慶算”。建成慶陽至北上廣等城市直連鏈路，至京津冀等地區(qū)網絡鏈路一跳直達，實現全國范圍內算力傳輸“同城體驗”。與南京紫金山實驗室聯合打造高可靠、高安全、時延可控的未來網絡，入圍全球首個光電融合確定性新型算網基礎設施首批9個節(jié)點城市。

資源要素加速供給。開通全國八大節(jié)點首個“數字經濟”人才專列，發(fā)放1億元“算力券”，支持人工智能大模型產業(yè)發(fā)展。規(guī)劃1.7萬畝“東數西算”產業(yè)園區(qū)加快建設。建立了19名院士領銜208名專家組成的高端智庫。

慶陽東繞城公路張鐵溝特大橋施工現場。石強

“三元雙向” 綠色發(fā)展 現代農業(yè)示范地建設形成新格局

慶陽素有“隴東糧倉”之稱，全市糧食播種面積和產量分別占全省的七分之一和八分之一，成功獲批創(chuàng)建第四批國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，“三元雙向”循環(huán)農業(yè)模式經驗和做法入選第二批全國農業(yè)綠色發(fā)展典型案例和中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例。

“三元雙向”循環(huán)農業(yè)模式是以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)產生的廢棄物作為資源在三個產業(yè)之間雙向閉合循環(huán)利用的綠色生態(tài)農業(yè)模式。慶陽市堅持種植、養(yǎng)殖、菌業(yè)一體培育，生產、加工、銷售一體推進，企業(yè)、農戶、政府一體發(fā)力，政策、科技、資金一體支撐，加快推動農業(yè)現代化發(fā)展。

2024年，慶陽市以創(chuàng)建國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)為統領，立足資源稟賦，大力發(fā)展種、養(yǎng)、菌“三元雙向”循環(huán)農業(yè)，全力拓存量、挖潛力，提效益、促增收，蘋果、肉牛、肉羊、生豬、肉雞5個百億級產業(yè)集群持續(xù)壯大，蘋果、蔬菜、中藥材產量分別增長6%、4.9%、10.5%，牛、羊、豬、雞出欄量分別增長9%、11.2%、24.1%、26.2%，食用菌產量達到4萬噸。農作物秸稈、果木枝條、畜禽肥料、菌糠菌渣綜合利用率分別達到92%、65%、88%和95%。

2024年，慶陽市實施農業(yè)產業(yè)化項目535個，創(chuàng)建的35個國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)項目開工建設，成功獲批創(chuàng)建鎮(zhèn)原縣國家級、合水縣省級現代農業(yè)產業(yè)園和環(huán)縣毛井鎮(zhèn)全國農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，成功認定慶城縣、華池縣省級現代農業(yè)產業(yè)園和合水縣何家畔全國農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到389家，農產品加工率達到63%。“環(huán)縣羊羔肉”“慶陽蘋果”被列為國家體育運動員保障食品。

與此同時，爭取東西部協作資金3.22億元，實施幫扶項目196個，兌付惠民惠農補貼26億元，打造東西部協作共建產業(yè)園8個。百萬畝復種增糧增效工程加快實施，糧食播種面積達到596萬畝、產量145.1萬噸，平均畝產243.4公斤，實現面積、總產和單產“三增長”。鄉(xiāng)村建設行動深入實施，94個村基礎設施、公共服務全面提升，28個村達到“和美鄉(xiāng)村”建設標準。

項目支撐 發(fā)展煥新 區(qū)域消費集聚地建設展露新模樣

建設陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市是新一屆慶陽市委、市政府確定的奮斗目標。過去一年，慶陽市堅持項目建設高效推進、強力支撐，開創(chuàng)大抓項目、抓大項目新局面，不斷夯實建設區(qū)域性中心城市、打造區(qū)域消費集聚地的強勁支撐。

2024年，慶陽市103個市列重點項目完成投資617.4億元、增長41.7%。其中，17個市屬省列重點項目完成投資360.7億元，居全省第一。實施500萬元以上招商引資項目553個，完成省外到位資金940億元，招商引資項目對固定資產投資貢獻率超過65%。實施央地合作項目18個、總投資570億元，項目數量及投資體量創(chuàng)歷年新高。

爭取東繞城、西合一級公路中央財政車購稅補助資金35.6億元，保障項目主體完工。平慶鐵路慶陽段加快建設，首座隧道順利貫通。總投資97億元的G327線寧縣至鎮(zhèn)原段初設獲批，鎮(zhèn)原高速即將開工。爭取“三北”工程重點項目資金3.32億元，生態(tài)治理“環(huán)縣模式”在全省推廣。

在城市建設方面，慶陽市實施市政基礎項目110個，完成投資32.3億元，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)130個6747戶，秦霸嶺市場片區(qū)住宅樓、星級酒店全面封頂；建成通車市政道路20公里，新增燃氣管道76公里、停車位3033個、快速充電樁762個；更新市區(qū)公交智慧電子站亭20個、站牌266個，城市承載力進一步增強。

新建道路251條1208公里，太華、華二、打慶公路等項目全面推進，長慶橋至西峰鐵路獲得核準，慶陽機場改擴建工程總規(guī)獲批，公鐵聯運綜合客運交通樞紐項目加快實施，吳家溝水庫綜合利用工程通水至鎮(zhèn)原縣城，基礎支撐力進一步增強。

大力開展“消費促進年”活動，爭取消費品以舊換新補貼資金1.75億元，拉動消費50億元。加大重點領域金融支持，貸款余額突破千億大關。環(huán)縣入選全國農村電商“領跑縣”。

積極開拓“一帶一路”合作伙伴新興市場，新增馬來西亞太平市等4個國際友城。外貿進出口總值1.8億元，增長33.5%。與延安、榆林、平涼等城市開展交流協作，促進互補發(fā)展。

此外，全市6個縣區(qū)經濟總量達百億級，西峰區(qū)超300億級，被省政府授予“縣域經濟發(fā)展進步縣”。

合水縣太白鎮(zhèn)子午花溪谷景區(qū)。俄少飛

面向群眾 感恩奮進 紅色文化傳承地建設開啟新進程

革命老區(qū)慶陽紅色底蘊深厚，“面向群眾、堅守信念、顧全大局、求實開拓”的南梁精神代代傳承、歷久彌新，已融入慶陽人民的血脈，成為慶陽的精神氣質。在新時代新征程上，慶陽市委、市政府深入貫徹落實全省革命老區(qū)建設工作會議精神，賡續(xù)紅色基因，傳承紅色文化，篤行實干，改革創(chuàng)新，努力讓人民群眾擁有更多的幸福感、獲得感。

剛剛過去的2024年，慶陽市持續(xù)加大民生事業(yè)投入，民生領域支出占財政支出的80%以上。

成功爭取財政部國家公共就業(yè)服務能力提升示范項目、全國縣域充換電設施補短板試點項目，獲補助資金1.75億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.54萬人，輸轉城鄉(xiāng)富余勞動力54.22萬人。

公立醫(yī)院改革與高質量發(fā)展示范項目基本完成，建成3個國家級、38個省級、76個市級臨床重點?？坪椭嗅t(yī)特色優(yōu)勢專科。投資12.99億元的隴東區(qū)域醫(yī)療中心建成投用。

新增公辦幼兒園學位1710個、義務教育學位8890個、高中學位5450個，鎮(zhèn)原縣教師“縣管校聘”入選2023年全國基礎教育改革典型案例。

長征國家文化公園環(huán)縣山城堡戰(zhàn)役舊址綜合保護利用項目竣工驗收，長城國家文化公園（華池段）項目加快建設。南佐遺址保護利用項目納入國家儲備清單。

縱深推進“三抓三促”行動，深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境提質增效年”行動，依申請和公共服務“網辦率”達到100%，公共資源全流程電子化交易率達到100%，實現經營主體“一次都不跑”。

“結對幫扶·愛心甘肅”工程建設扎實推進，幫辦實事1.6萬件。慶陽市光榮院、慶陽市殘疾人托養(yǎng)中心主體竣工。

創(chuàng)新實施農文旅融合發(fā)展“百千萬”工程，成功創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)1個、3A級旅游景區(qū)6個。成功舉辦全省非物質文化遺產宣傳展示展銷暨第十九屆慶陽香包民俗文化節(jié)。全年旅游人數達到3500萬人次，旅游收益達到180億元。

全面厚植生態(tài)底色，提升生態(tài)福祉，完成造林撫育、草原治理185萬畝，治理水土流失1042平方公里。全省首個CCER林業(yè)碳匯項目加快推進，總收益預計可達4億元。

奮進慶陽，未來可期。2025年，慶陽市將加力提升區(qū)域經濟、綜合財力、固定資產投資“三大總量”，努力在全省發(fā)展中挑大梁、作標桿，奮力譜寫新時代革命老區(qū)振興發(fā)展新篇章。